优化出口退税落实减税降费

　　税收政策加码支持服务贸易发展

　　记者从国家税务总局了解到，近年来，税收对服务贸易发展支持力度不断加大，服务贸易发展潜能得到不断释放。

　　当前，服务业和服务贸易已成为世界经济新引擎。在国内，2019年服务业占GDP的比重已经达到53.9%，2019年中国服务贸易进出口总额达54152.9亿元，同比增长2.8%。2014年至2019年中国服务贸易额年均增长7.8%，是货物贸易增速的2.2倍，是外贸整体增速的1.9倍。

　　国家税务总局有关司局负责人介绍，近几年来，服务贸易快速发展，相关税收支持也持续跟进。在税收支持服务贸易创新方面，2018年，服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国，对经认定的技术先进型服务企业(服务贸易类)，减按15%的税率征收企业所得税。

　　“这有利于降低技术先进型服务企业(服务贸易类)的税收负担和资金成本，进一步激发市场主体活力。同时有利于服务贸易产业结构转型升级，提升服务贸易产业的技术含量和经济附加值，提高经济运行质量与效率。”北京国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李旭红分析。

　　在支持服务贸易进出口方面，近两年来，我国连续大幅下调关税，优化出口退税政策，加快退税速度。今年7月，国务院印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，将试点地区从17个扩围至28个，并将服务出口退税申报纳入国际贸易“单一窗口”；2020年1月1日起，服务贸易等项目对外支付税务备案在全国范围内实现电子化办理。

　　不仅如此，近两年来不断加大力度的减税降费，不断改善的税收营商环境，对服务业与服务贸易也有明显促进作用。京东智联云公共业务副总裁李永明说：“一系列减税降费措施，对我们降低成本、提高服务产品质量发挥了重要作用。”除了减税降费，电子税务局等纳税服务以及包括电子发票等在内的财务技术应用创新为京东业务的快速增长提供了良好的支撑作用。

　　李旭红认为，中国已经是世界服务贸易产业链的重要一环。在当前国内外复杂多变的形势下，税务部门落实减税降费政策措施，优化服务贸易领域的出口退税管理等，有利于切实减轻企业负担，提高企业“走出去”的便利化水平，促进服务贸易高质量发展，为中国和全球经济发展带来新机遇。

　　(文章来源：经济参考报，作者：孙韶华)