在“十三五”规划的大力推进下，蓝天保卫战攻坚行动持续发力，生态环境得到了有效改善。据生态环境部数据显示，“十三五”规划确定的九项约束性指标，有七项已提前完成。2020年作为打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官年，下半年环保限产能否加强？即将到来的“十四五”生态文明建设又是如何规划的呢？

　　蓝天保卫战治污成效显著

　　2017年3月，李克强总理在政府报告上提出了12个新词，其中就包括了蓝天保卫战。2018年6月27日，国务院正式发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。在计划中明确要求，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

　　在大力推进下，蓝天保卫战的成效显著。目前“十三五”规划确定的九项约束性指标，有七项已提前完成2020年目标任务。碳排放强度也接近完成，地级及以上城市空气质量优良天数比率预计2020年能够如期完成；但2019年全国仍有多个城市的PM2.5年均浓度未达标。据生态环境部副部长黄润秋介绍，今年将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案，着重抓好清洁取暖散煤替代、钢铁等行业超低排放改造等重点任务。

　　蓝天保卫战的成功实行，让钢铁行业也享受到了政策红利；在严格的环保政策下，钢厂按要求进行停限产；钢材产量出现下降，市场供需环境改善，钢价也出现了上升。尤其是2018年6月，随着蓝天保卫战三年行动计划正式实施，钢价出现了明显上涨。

　　后期行动计划将继续升级

　　2020年是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的收官之年。各地积极配合环保等部门开始夏秋季攻坚战，力争打赢蓝天保卫战。5月15日，生态环境部召开了新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，大气污染治理已经进入攻坚期，后期将坚持方向不变、力度不减，坚持科学治污、精准治污、依法治污，持续推动产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，协同推动经济发展和环境保护，推进全国空气质量持续改善。

　　刘炳江说，2020年大气治理还将在京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区的基础上，加强对东北地区、蒙宁陕晋交界地区、苏皖鲁豫交界地区等区域的关注，将发布实施《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》。还将实施重点治污工程，加强移动源污染防控，推动京津冀及周边平原地区农村完成煤改清洁能源、钢铁企业超低排放和大宗货物运输企业铁路专用线建设等三大工程。

　　此外，刘炳江表示，蓝天保卫战还会继续打下去，升级版的蓝天保卫战行动计划也在制定之中。他介绍，现在已启动“十四五”大气污染防治专项规划的编制工作，将会延续《大气十条》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的思路，主要围绕着空气质量改善和主要污染物减排量方面来设计目标，与党的十九大提出的2035年要求的空气质量发生根本性转变的要求进行对接。“十四五”期间，还将积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化；进一步研究完善大气污染防治重点区域范围，加强区域联防联控和重污染天气应对。还将进一步提升环境监测和执法监管能力，推进大气环境治理体系和治理能力现代化。

　　从目前的消息面来看，今年的环保限产政策方向不变，力度还将增强，“十四五”也将继续升级大气污染防治专项规划。随着环保政策的趋严，后期钢市会迎来红利期吗？

　　兰格钢铁研究中心主任王国清表示，从政策来看，因为今年是蓝天保卫战收官之年，为达到相关环保目标，环保力度还会加强。但从钢铁行业来说，去年4月生态环境部、国家发改委等五部委联合印发了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，要求2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造力争60%左右产能完成改造；2025年底前，全国力争80%以上产能完成改造。随着超低排放改造钢企的增多，即便是后期环保政策继续加强，限产效果也已经不能和2018年刚出台政策时产生的影响相提并论了。

　　(文章来源：兰格钢铁新闻中心)