据路透社,欧洲姗姗来迟地意识到它存在金属问题的事实。
由于成本较低的竞争对手(首先是中国)多年来的价格消耗,该地区的生产能力(尤其是在供应链的精炼和加工阶段)已被掏空。
欧洲金属协会(Eurometaux)表示:“欧洲已经走到了一个关键的岔路口。”
它在一份年中白皮书中表示:“未来五年将决定我们是否能成功恢复和发展可持续的金属和矿产价值链,或者世界其他地区是否能在全球资源竞赛中进一步领先。”
欧盟委员会(European Commission)对此表示赞同,意识到大规模绿色工业革命将需要大量该地区目前缺乏的金属。
近期,欧盟委员会公布了一份最新的关键矿产清单,并公布了一项重大计划,旨在解决Covid-19在多个行业暴露出来的进口依赖问题。
欧盟(EU)目前正在走日本和美国一样的道路,建立自己的金属供应链。
这是另一个迹象,表明工业金属正在成为不断变化的全球经济秩序中的一个关键断层线。
关键矿物
欧盟的关键矿物清单与美国非常相似,包括元素周期表中一些最不为人所知的元素,如铍、铪和钪。
铝土矿(铝)、钛、锂和锶在最近的三年更新中被加入,而氦则“由于经济表现下降”而被取消。镍不包括在内,但将受到“密切”监控。
值得注意的是,铝和钛都已经在美国经历了“232条款”国家安全调查,分别导致关税和与供应国的进一步谈判。
如果欧洲要实现《巴黎协定》(Paris Agreement)的碳排放目标,铝就是原材料问题的一个例子。
世界银行(World Bank)将这种金属列为可再生能源发展的最大需求受益者。然而,自2008年以来,欧洲的原铝产能已经下降了约三分之一。
锶被包括在内是因为整个地区依赖一家欧洲公司供应陶瓷磁铁和机器人所用的金属。
考虑到锂在电动汽车电池中的核心作用,它可能看起来像是一个迟来的加入,而电动汽车电池是欧洲“绿色协议”碳减排战略的支柱之一。
但这种金属已经是“欧洲电池联盟”(European Battery Alliance)的核心关注对象。“欧洲电池联盟”是一个自2017年开始运营的欧盟公私合作项目。
如今,一个更广泛的“欧洲原材料联盟”(European Raw Materials Alliance)将以类似的方式建立起来。
其首要任务将是稀土和磁链,“因为这对大多数欧盟工业生态系统(包括可再生能源、国防和太空)至关重要”。
势力范围
欧洲的矿产战略在很大程度上与大西洋彼岸的战略相同,即寻找、开采、提炼和回收。
然而,美国已经开始学习稀土,从零开始建立一个完整的供应链是一件棘手的事情。
例如,欧盟委员会估计,其电池材料计划“到2025年,欧洲80%的锂需求将由欧洲供应。”
考虑到锂的发现和开采是(相对)容易的部分,这个目标似乎雄心勃勃。将其提炼成化学物质,然后制造锂离子电池是最困难的部分,而技术专长目前掌握在亚洲,尤其是中国。
很明显,将需要与加拿大和澳大利亚等友好的供应商结成矿产和金属加工联盟。
欧盟还提议利用地理上的邻国挪威和乌克兰,“将西巴尔干半岛纳入欧盟供应链是很重要的”,该委员会表示,并指出塞尔维亚有硼酸盐,阿尔巴尼亚有铂矿藏。
此外,“战略伙伴关系”“与资源丰富的发展中国家和非洲等地区尤其相关”,在这些国家,欧盟可以大把花钱获取所需的矿产,并确保这些矿产的生产是负责任的。
绿色革命需要绿色金属,这给钴等金属带来了特别的供应链问题。钴是一种重要的矿物,由于刚果手工采矿的滥用而受到污染。
欧洲投资基金将流向何处仍有待观察,但该地区如今已参与了扩大矿产影响力的21世纪全球大游戏。
中国制造
鉴于中国在铝、锂和稀土等金属加工方面的主导地位,西方希望降低供应链的脆弱性,这意味着要将供应链移出中国。
这还意味着,要保护国内工业部门不受在政府支持的平行世界中运营的中国生产商的影响。
特别是在危机时期。在2009年全球金融危机中,随着中国经济更快复苏,欧洲永久性的金属生产能力被中国抢走。在当前的Covid-19危机期间,这种模式似乎将重演。
与当时一样,受打击最严重的是金属回收等行业典型的小型企业。金属回收是欧盟绿色产业政策的另一个核心支柱。
欧盟的行动计划确认了“消除对国际贸易的扭曲”的必要性,但没有就如何做到这一点提供太多细节。
根据Eurometaux的说法,欧盟“必须在全球舞台上更大胆、更不幼稚”。
金属协会呼吁加强“欧盟的贸易和竞争工具箱,以保护欧洲生产免受不公平竞争(以及)补贴的扭曲效应和全球金属市场的结构性产能过剩”。
报告建议,在评估反倾销措施时,应明确考虑气候问题。长期以来,铝生产商一直在推动这一政策,将其视为与煤炭需求旺盛的中国铝行业的关键区别。
欧洲今年已经对从中国进口的铝型材和平板轧材展开了反倾销调查。
一个包括许多欧洲顶级金属用户在内的协会呼吁更多地使用同样的金属,这表明世界正在偏离之前的全球化和自由贸易轴心。
金属一直处于特朗普总统关税战争的前沿,而欧洲新的关键矿产战略确认了它们将在即将到来的去全球化中发挥核心作用。
(文章来源:路透社)