11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。

　　RCEP在2012年由东盟10国发起，当时，东盟邀请了澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家共同参加。但是，本应该由16国组成的RCEP，最终只有15个国家。缺席的正是主动退出的印度。

　　2019年11月4日，第三次RCEP领导人会议上，除印度外的15国领导人发布RCEP联合声明，明确2020的签署目标。印度之所以不在其中，其官方解释为：“在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧。”

　　当下，印度主动退出RCEP的举动，已经是多方确认的“错棋”。

　　中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义指出，印度市场虽然看起来广阔，但实际消费水平远远不足。从印度在国际组织中的一贯表现来看，凡是印度参与并获得重大话语权的国际组织，其效率都会大打折扣，甚至失去功能。

　　李光耀公共政策学院副教授詹姆斯克拉布特里表示，印度决定不加入RCEP，不仅是对协议的一个挫折，对印度自己来说，也是一个“历史性的错误”。因为印度将被两个决定亚洲未来的经济集团RCEP和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)排除在外。有外媒表示，印度的离开将会促使该国的贸易规模与其他国家形成差距，进而在这场经济复苏竞赛中落于人后。

　　“错棋”将波及印度哪些行业？产生影响几何？目前尚未可知，但可以确认的是，其对印度光伏行业的影响难以避免。

　　印度对于可再生能源的大力推动已持续5年。2015年，印度曾定下2020年100GW光伏装机的目标。但在诸多不利条件下，直到2020年9月30日，印度全国光伏装机仅达到36.05吉瓦，不及之前目标的1/2。

　　咨询机构伍德·麦肯齐((Wood Mackenzie))指出，2020年，受到新冠肺炎疫情的影响，印度新增光伏装机量或仅为4.9吉瓦，比2019年下降42%，是2016年以来的最低水平。

　　要完成尽快达成目标，印度光伏亟需助力，而退出RCEP，恰恰让印度光伏失去了两大助力。

　　从近期看，印度无法获得产业链稳定的红利。

　　一直以来，印度光伏市场青睐低价产品，特别是其在2018年实行“杀伤性”关税政策后，这种对低价产品的倾向更加明显。

　　众所周知，RCEP协定签署的最大意义，是促进区域经济一体化，维持区域和全球产业链、供应链稳定。而供应链稳定的终极目标之一，则是提高质量、降低成本。印度退出RCEP，加上原有的税收政策，双重作用下，其获得高质低价的产品的可能性进一步降低。

　　质量安全是光伏电站的关键，放弃了高质产品，也或将给印度光伏电站的后期运维增加压力和额外成本。

　　从远期看，印度可能错过技术升级的良机。

　　印度光伏发展障碍之一，是在于政策和监管环境，冗余的流程、认证和批准增加了企业总体成本，这减缓了技术创新的速度，使印度在技术接受方面落后于其他国家。

　　比如，已经被多国使用的双面光伏组件，最近才在印度市场缓慢扩散。印度本地官员也认为，引进先进的技术才是提升太阳能产业最重要的部分。

　　RCEP的签署，将为参与国提供原料、人工、资本等便利条件，技术必然也是其中之一。印度的退出，等于是放弃了快速获得技术，提升光伏产业升级的良机。

　　(文章来源：电网头条)