中国石油天然气集团有限公司(以下简称中国石油)认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立瘦身健体长效机制，多措并举推进压减工作，在“瘦身”中谋“健体”，在“压减”中谋“发展”。自2016年以来，累计压减法人727户，压减比例28.4%。2020年克服新冠疫情影响，完成法人压减115户，超额完成年度压减工作目标。

　　一、健全工作体系，精心组织推进

　　一是强化组织领导，明确责任分工。成立了由集团公司主要领导为组长的专项工作领导小组，资本运营部牵头组织落实，财务、法律等专业部门配合，建立了责任清晰、分工明确的法人压减工作机制，明确专业公司作为压减工作第一责任人。对于重点难点问题，由集团公司业务分管领导亲自部署，任务分解到人，进度细化到周。二是强化顶层设计，落实目标导向。下发专项行动方案，组织所属企业认真梳理股权企业现状，坚持业务聚焦、资源聚集，按照一企一策、分类实施、规范操作原则，加大股权处置力度，持续减少低效无效股权数量，坚决退出持续亏损、非主业、参股及分红不达标项目。三是强化业绩考核，确保责任落实。各企业主要负责同志亲自挂帅，完善考核奖惩机制，下发业绩考核文件，提出压减工作专项考核要求。对于压减重点企业，将压减工作成效与企业主要负责同志业绩挂钩；对于压减任务较轻企业，将压减作为控制类指标纳入企业主要负责同志年度业绩考核范围，完成指标得基础分，超额完成有奖励，未完成扣减企业业绩分值。

　　二、加强现场督导，实施动态监控

　　一是克服疫情影响，加强调研督导。集团公司以全面抓、强力抓、抓到底的决心，推进法人压减工作高效落实。多次召开专题会议，积极推进压减工作。资本运营部牵头成立督导组，采取现场调研、函件督导、专题协调等方式进行督导检查。全年共组织召开三次督导视频会，采用专家会诊方式，研究具体解决方案。先后赴山东、江苏和安徽，对重点单位进行现场调研，帮助地区公司解决难题，研究推进压减工作。二是做好信息监测，实施动态管理。以股权管理信息系统为平台，以“双周报”制度为过程控制抓手，强化股权处置“1+3”计划月报分析，累计上报专项信息904份，其中双周报641份，股权处置“1+3”计划154份。三是加强服务指导，共享压减经验。通过压减工作微信群等交流平台，传达国资委及集团公司最新要求，对涉及的资产评估、债权债务、产权登记等事项进行专业指导，优化工作流程，对影响进度的潜在风险及时提示并指导化解。公司内部网站连续报道压减成果，营造比学赶超氛围。

　　三、构建长效机制，巩固压减成果

　　一是协同专项治理，增强工作合力。将压减工作同亏损治理、处僵治困、“两非”剥离工作结合，积极开展存量股权分类管理，对达到处置标准的股权企业进行警示，限期整改，整改无效的纳入压减范围坚决退出，促进管理效率和经营效益提升，增强压减综合成效。二是严控新增法人，精准分类施策。通过授权管理清单，对拓展终端市场的油品销售和天然气销售业务，实施“增一减一；对油气田上游、装备制造等业务实施“增一减三”；同步调整股权投资与处置授权，上收部分企业股权投资授权，加大部分油气田企业股权处置授权额度。严格执行公司股权投资管理制度，在批准股权投资的同时，一并批复压减方案。三是加快清理退出，抓好收尾项目。这类项目已通过破产清算或强制清算方式处置，取得法院受理通知，但未能及时完成工商注销手续，大多是三年压减期间遗留的难点项目。从法院受理到清算终结，到最终完成工商注销，受小股东、债权人、诉讼及各地法院对破产清算和强制清算理解掌握尺度等影响，周期长并且难度较大。2020年在疫情影响较大情况下实现退出清理30户，取得明显成效。

　　2021年是“十四五”开局之年，中国石油将以“2021年法人总户数净减少”为工作目标，围绕构建具有全球竞争力的世界一流企业，以深化压减工作为抓手，持续推动企业瘦身健体提质增效，助力高质量发展。

　　(文章来源：国企改革)